Представьте картину: у вас в доме пожар. Вы звоните соседу, у которого есть единственный огнетушитель во всём районе. Вы кричите в трубку: «Вася, горим! Срочно огнетушитель!». А он вам спокойным, таким бюрократическим голосом отвечает: «Получил ваше обращение. Направляю для рассмотрения проект дополнительного соглашения к договору о безвозмездной дружеской помощи. В частности, пункт о компенсации морального вреда, причинённого мне видом вашего горящего балкона, и об утилизации баллончика. Подпишите и верните в трёх экземплярах». Вы стоите, телефон в руке, смотрите на языки пламени и медленно осознаёте: формально-то он не отказал. Он просто предложил обсудить, как вы будете платить за то, чего вам уже не дадут. Это высший пилотаж. Когда вместо помощи приходит письмо с её условиями — это и есть современная международная «аварийка». Суть не в том, чтобы потушить, а в том, чтобы красиво оформить пепелище.